注册税务师继续教育管理办法

 

　　第一条 为全面提高注册税务师的整体素质，保证执业质量，根据《中国注册税务师协会章程》和《注册税务师资格制度暂行规定》的规定，制定本办法。

　　第二条 注册税务师是维护国家税收利益和纳税人权益，依法接受委托从事涉税服务与涉税鉴证的专业技术人员，因此，注册税务师必须具备较高的执业水平，继续教育应当贯穿于注册税务师的整个执业生涯。

　　第三条 本办法适用于执业的注册税务师和非执业注册税务师，也适用在税务师事务所（以下简称事务所）工作的从业人员。

　　第四条 为加强继续教育培训工作，要建立中国注册税务师协会（以下简称中税协）、地方协会和事务所三个层次的教育培训制度。

　　中税协负责组织全国性注册税务师继续教育培训工作，制定全国性职业继续教育培训制度、办法和中长期规划，统一编写全国性的教育培训大纲，编写或选定教材，开展师资培训，新成立的事务所所长及副所长培训和高管人员的轮训，以及具有全国性热点、难点问题的专题培训，总结交流和推广各地方协会教育培训工作经验，指导各地方协会教育培训工作，组织全国性继续教育的检查、考核。

　　地方协会负责本地区注册税务师继续教育培训工作，制定本地区职业继续教育培训办法和年度教育培训计划，开展事务所所长及部门经理以下的执业人员专业知识培训，总结交流和推广本地区教育培训工作经验，检查、考核事务所的教育培训工作。

　　事务所负责制定本所从业人员教育培训计划，除组织执业人员参加中税协和地方协会举办的各种培训外，建立和健全岗位培训和日常学习制度，开展从业专业知识与技能培训，使事务所自身成为不断提高与创新的学习型组织。

　　第五条 继续教育的内容包括： 注册税务师执业过程中适应执业需要和相关的专业知识与专业技能；道德教育和诚信教育。

　　第六条 注册税务师继续教育方式分为脱产和非脱产两类。

　　脱产继续教育方式包括：

　　(一)中税协和地方协会举办的各类培训和研讨班以及其他培训项目；

　　(二)中税协和地方协会组织或认可的相关专题研讨会等；

　　(三)中税协指定的大专院校进修班学习专业知识。

　　非脱产继续教育方式包括：

　　(一)事务所自行组织的专业研讨、经验交流和岗位培训；

　　(二)接受函授、夜大和远程等非脱产专业教育。

　　第七条 执业人员每年接受继续教育培训脱产和非脱产时间累计不得少于72学时。中税协负责对所长培训每年不少于2000个人天，对执业骨干人员培训每年不少于6000个人天；地方税协对执业注册税务师培训每人每年不少于3天，全国总计不少于75000个人天（含视频）。

　　第八条 中税协每年年初向全国下发年度注册税务师继续教育培训计划，对培训主要内容、学习要求等做出具体安排。

　　第九条 地方协会负责注册税务师继续教育培训工作的具体实施。地方协会应根据本办法的要求，委托专门机构或配备专人负责继续教育培训工作。各事务所应设有专人负责这项工作。

　　第十条 对中税协组织举办的各种培训和研讨班，地方协会和事务所应当选派符合条件的人员参加，并组织回授工作，以扩大培训效果。

　　第十一条 地方协会为每位执业注册税务师建立脱产培训档案，并由中税协在会员证内设置“继续教育情况登记”栏目。脱产培训记录由中税协或地方协会盖章方为有效。

　　非脱产培训由其所在事务所记录在本人的培训档案内，年终时，由事务所出具培训证明报所在地方协会。

　　第十二条 注册税务师在进行年检时，应出示会员证，提供继续教育记录。注册税务师无故未按要求完成继续教育任务，或继续教育记录不实，地方协会向该会员下发警告通知，并记录在案，要求其在下一年度补足上一年度规定的继续教育课时。

　　第十三条 有下列情况未按要求完成继续教育任务的注册税务师，可以提出书面申请，经地方协会批准后可以顺延一个年度，但不得影响下一年度继续教育任务的完成：

　　(一)在境外工作半年以上的；

　　(二)休产假；

　　(三)因病半年以上无法正常执业的；

　　(四)其他意外原因。

　　第十四条 地方协会应按本办法的规定，检查注册税务师继续教育培训工作，中税协将不定期抽查地方协会的继续教育培训工作。

　　第十五条 中税协、地方协会举办的继续教育培训班所需要的教材费、教室场地费和教师讲课费应在会费中支付，不得以各种名义向学员收取。

　　第十六条 继续教育的实施与检查

　　各地方协会、各事务所应按本办法的规定，对注册税务师继续教育培训工作进行实施和检查。

　　检查的内容包括：

　　（1）注册税务师继续教育培训制度和计划执行情况；

　　（2）继续教育培训教材的选用、课程内容的设置、培训人员的选派、培训时间的安排等是否符合实际需要，是否有助于受训人员业务水平的提高；

　　（3）培训的质量是否达到预期要求，教学计划是否完成，培训考评标准是否适当等。

　　对未按规定时间和内容完成培训计划的，应采取以下措施：

　　限期补课，对不能参加脱产培训的人员应通过网上完成规定的培训内容和时间。

　　第十七条 非执业会员转执业会员培训

　　非执业会员在首次转为执业会员时，应参加中税协和地方协会的技能培训与道德、诚信培训。

　　第十八条 事务所其他从事涉税服务与涉税鉴证的从业人员，应参照对注册税务师的要求，积极参加继续教育培训。

　　第十九条 本办法自2009年8月1日起实施（原办法废除）。